接近湖北省政府專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)，油氣作為國(guó)家戰(zhàn)略資源，一直由國(guó)土資源部實(shí)施一級(jí)管理，頁(yè)巖氣是我國(guó)第172號(hào)獨(dú)立礦種，也是油氣的一種，國(guó)土資源部對(duì)未登記資源區(qū)塊以招標(biāo)方式出讓探礦權(quán)。頁(yè)巖氣目前只是一種戰(zhàn)略備用能源，離大規(guī)模開(kāi)采還有很長(zhǎng)時(shí)間，且湖北省目前既沒(méi)有開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的權(quán)利，也沒(méi)有招標(biāo)的權(quán)利，因此湖北省目前未出臺(tái)任何頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，也未與任何企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　該人士稱(chēng)，湖北省具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的企業(yè)有兩家，分別為江漢油田和湖北省地勘局。江漢油田作為中石化旗下的公司，按照第二輪招標(biāo)規(guī)則，企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同企業(yè)，不得投標(biāo)同一區(qū)塊。中石化如參與投標(biāo)，江漢油田就不能單獨(dú)或與其他合作關(guān)系的企業(yè)參與投標(biāo)。湖北省地勘局未與任何企業(yè)簽訂參與頁(yè)巖氣探礦權(quán)第二輪招標(biāo)合作協(xié)議或有合作意向，也將不單獨(dú)參與投標(biāo)。湖北省省內(nèi)企業(yè)，如果參與頁(yè)巖氣第二輪招標(biāo)，只能與外省具有資質(zhì)的單位合作。