九小場所：破窗拆網(wǎng)23萬平方米障礙，生命通道暢通了；

?；髽I(yè)：321處重大隱患掛牌督辦，“一企一策”精準(zhǔn)整改……

（三）

現(xiàn)代治理的較量，歸根結(jié)底是技術(shù)與體系的比拼。

湖北的創(chuàng)新，通過數(shù)智化治理，讓“看不見的危險”無所遁形。

目前，省本級和13個市州、103個縣市區(qū)全部掛牌組建風(fēng)險隱患管理中心，省級平臺匯聚30多億條數(shù)據(jù)，14個高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域安裝升級安全風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患分層分級管控、數(shù)智化治理。

湖北將智能監(jiān)測系統(tǒng)搬進(jìn)尾礦庫，把AI算法植入高邊坡巡查，把物聯(lián)網(wǎng)感知裝置布設(shè)于電動自行車集中停放點(diǎn)。

光谷實(shí)驗區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時無人化、毫米級風(fēng)險感知；宜昌全市客渡船舶安裝智能監(jiān)控，系統(tǒng)自動識別駕駛違規(guī)行為。

從“AI＋巡檢車＋無人機(jī)＋北斗”構(gòu)建的空天地一體化網(wǎng)絡(luò)，到30億條數(shù)據(jù)匯聚的省級風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，湖北正構(gòu)建起全域、全要素、全過程的安全信息圖譜。

針對強(qiáng)對流災(zāi)害天氣防范，建立全省統(tǒng)一的預(yù)警信息發(fā)布平臺，出臺預(yù)警叫應(yīng)新“十條”措施，實(shí)施“631”工程（6小時預(yù)報、3小時短臨預(yù)警、1小時應(yīng)急叫應(yīng)和跟蹤反饋完整閉環(huán)），紅色預(yù)警時直接叫應(yīng)縣市區(qū)政府常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，確保到點(diǎn)到位。去年61起群眾成功避險轉(zhuǎn)移案例在全國推廣，是成功避險最多的省份。

本質(zhì)安全提升，更是筑牢發(fā)展的底部邏輯。

湖北把本質(zhì)安全作為產(chǎn)業(yè)升級、城市更新的重要路徑，6大危險工藝自動化、城鎮(zhèn)自建房分類整治、尾礦庫“減量提質(zhì)”從459座銳減至70座……每一個數(shù)據(jù)都不是“減法”，而是對高質(zhì)量發(fā)展的“加法”。

（四）

實(shí)現(xiàn)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，根本之策在于公民安全素質(zhì)的提高。

堅持問題導(dǎo)向治標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向治本、文化導(dǎo)向治根，圍繞“擴(kuò)音造勢、消聲降噪、調(diào)弦定調(diào)”12個字，實(shí)施常態(tài)化宣傳、制度化培訓(xùn)、全民化教育。堅持聚焦全員“進(jìn)企業(yè)”、覆蓋四季“進(jìn)農(nóng)村”、共建共享“進(jìn)社區(qū)”、部門聯(lián)動“進(jìn)學(xué)校”、多措并舉“進(jìn)家庭”，深化安全宣傳“五進(jìn)”，以公眾安全意識覺醒帶動安全治理水平躍升。去年9月份，省應(yīng)急廳在全國省級應(yīng)急部門首推全民安全公開課并獲得圓滿成功，得到應(yīng)急部領(lǐng)導(dǎo)和全國應(yīng)急系統(tǒng)廣泛好評。十堰市錨定“一縣一館一園”規(guī)劃目標(biāo)，精心打造市民“家門口的安全課堂”，8個縣市區(qū)均已建成應(yīng)急安全宣教體驗館或主題公園，校園安全公開課之防溺水專場深受歡迎。

從2023年以來，全省安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)下降，今年上半年，全省事故起數(shù)同比下降40.8％，死亡人數(shù)下降37.6％，煤礦、煙花爆竹等高風(fēng)險行業(yè)實(shí)現(xiàn)“零事故”。人民至上，生命至上。這是湖北在安全治理領(lǐng)域落筆有聲、落地有痕的真實(shí)注腳。

圍繞“火、爆、塌、撞、淹、擠”，湖北“閉環(huán)責(zé)任＋科技賦能＋本質(zhì)安全提升”三位一體路徑，構(gòu)建出從理念到實(shí)踐、從制度到生態(tài)的全鏈路安全治理樣本。

時代之問，人民之盼，湖北之答。長江奔騰不息，荊楚以“六防”之策，駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的壯闊航程。

—　防火　—

管控源頭　打早滅小

【核心舉措】

緊盯商業(yè)綜合體、“九小場所”等高風(fēng)險場所和低設(shè)防區(qū)域重點(diǎn)攻堅，省級細(xì)化13個部門職責(zé)，強(qiáng)化源頭管控，全力壓降火災(zāi)事故。

精準(zhǔn)排查：圍繞商業(yè)綜合體、“九小場所”、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險場所，開展全省隱患排查整治，其中全覆蓋排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1867家，對隱患5791處實(shí)施清倉行動。

制度保障：印發(fā)13項專項實(shí)施方案、管控措施、監(jiān)管提醒函等，從建筑保溫材料、安全動火管理，到新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、防控鐵柵欄障礙等，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制。

專項整治：全省深入開展“廠中廠”“園中園”安全生產(chǎn)和消防專項整治“雷霆行動”，對重點(diǎn)商貿(mào)領(lǐng)域、森林防滅火領(lǐng)域展開集中治理“百日會戰(zhàn)”，對再生資源回收1675家網(wǎng)點(diǎn)回頭看，精準(zhǔn)治理。

【鏡頭直擊】

武漢·老舊公房煥新筑牢防火墻

2025年4月21日，武漢硚口區(qū)519號樓。萬籟俱寂中，一位身影在樓道里專注工作。他手中的檢測槍對準(zhǔn)新裝的煙感報警器，“滴——”的一聲輕響，指示燈穩(wěn)定亮起，又一處安全防線被激活。

這是武漢大規(guī)模老舊公房消防安全改造的縮影。該市共改造7073棟老舊公房，安裝煙感8669個、噴淋801套、清樓道6592處、整電線6635處、限明火1313處、配器材1.48萬套，火災(zāi)隱患下降94％。

十堰·“八場景”充電模式解“飛線”難題

在十堰市二堰鋪社區(qū)，居民王先生將電動車輕便地推入新建的智能充電棚。感應(yīng)區(qū)一掃，屏幕上瞬間精準(zhǔn)匹配車輛型號，“嘀”的一聲，充電流程自動開啟，全程不過3秒。該市推廣集中充電車棚、換電站等8種模式，有效破解了“飛線充電”、入戶充電等頑疾。

—　防撞　—

精準(zhǔn)防控　暢通平安路

【核心舉措】

盯緊“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛、特種作業(yè)車輛及大型游樂設(shè)施等，健全技防人防措施，完善管理機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)備管理，著力減少撞擊事故。

嚴(yán)管攻堅：出臺全省道路交通安全風(fēng)險精準(zhǔn)防控十條措施，開展道路安全精細(xì)化提升，高速公路路域安全優(yōu)化提升、城市道路“治亂除患”、提升一路多方應(yīng)急聯(lián)動能力等專項行動。完成2000公里國省道安全設(shè)施精細(xì)化提升、5000公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，改造48座危舊橋隧，開展836公里普通國省道地質(zhì)災(zāi)害整治。

科技賦能：啟用智能巡檢系統(tǒng)，整合AI巡檢車、無人機(jī)集群、北斗位移監(jiān)測等技術(shù)，對381座棄渣場、528座涉水橋梁、5057處高邊坡實(shí)施24小時立體監(jiān)測。

【鏡頭直擊】

宜昌·“數(shù)字防線”鎖緊車輪上的安全

在宜昌市縱橫物流園巨大的停車場，一輛滿載貨物的12噸重型半掛車正緩緩駛出。

駕駛室里，新安裝的北斗終端指示燈規(guī)律地閃爍著綠光，實(shí)時將車輛的精確位置、行駛軌跡和速度數(shù)據(jù)，傳輸回宜昌市智慧交通監(jiān)管平臺的中心大屏幕。

2025年以來，宜昌市為“兩客一危”（班線客車、旅游包車、危險品運(yùn)輸車）及所有12噸以上重型貨車全覆蓋安裝智能監(jiān)管設(shè)備。

一旦發(fā)生道路運(yùn)輸事故，能迅速倒查源頭企業(yè)，從車輛動態(tài)監(jiān)控記錄、駕駛員操作、企業(yè)日常管理等多維度深挖隱患，形成強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制，促使企業(yè)將“安全第一”的責(zé)任落在實(shí)處。

—　防爆　—

多措并舉　全鏈條監(jiān)管

【核心舉措】

加強(qiáng)礦山、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域爆破作業(yè)管理，?；?、民爆和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域易爆物品和裝置管理，重點(diǎn)時段實(shí)行提級管理。堅持人防、物防、技術(shù)防、管理防并舉，深入治理“問題氣、問題瓶、問題閥、問題管、問題網(wǎng)、問題環(huán)境”等六大燃?xì)鈫栴}，堅決遏制爆炸事故。

全鏈監(jiān)管：聚焦?；?、重大危險源、成品油、管道燃?xì)?、民爆、粉塵涉爆等領(lǐng)域，實(shí)施“一件事”全鏈條整治，制定城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒚癖踩染艞l新措施，建立油氣長輸“四張清單”，展開宜荊荊管網(wǎng)應(yīng)急演練。

精準(zhǔn)執(zhí)法：開展粉塵涉爆及重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)專項執(zhí)法，排查燃?xì)怆[患2.51萬處、整改2.41萬處，整改率96％。

科技賦能：構(gòu)建“風(fēng)險預(yù)警平臺＋重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管平臺”，對重大危險源、?；髽I(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患在線監(jiān)測高效處置；6大危險工藝實(shí)施全流程自動化改造。

【鏡頭直擊】

宜昌·以微化危保安全

在長青（湖北）生物科技有限公司（以下簡稱長青生物）中控室，內(nèi)操工余紅蘋熟練地敲擊鍵盤并點(diǎn)擊鼠標(biāo)，計算機(jī)自動控制進(jìn)料，與傳統(tǒng)的釜式反應(yīng)相比，微通道反應(yīng)的反應(yīng)器體積由3000升減小為0.5升，持液量不足500毫升，反應(yīng)通道最大直徑不超過3毫米，反應(yīng)時間由釜式反應(yīng)的12小時縮短為3秒鐘。

“如果發(fā)生意外，傳統(tǒng)的釜式反應(yīng)爆炸相當(dāng)于一枚炸彈的威力，而微通道生產(chǎn)線爆炸，則像是點(diǎn)鞭炮。”企業(yè)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理周達(dá)生說，針對高危工藝，應(yīng)急部門積極推廣微通道等微反應(yīng)技術(shù)，提升工藝過程本質(zhì)安全。

—　防淹　—

責(zé)任之堤　守護(hù)岸線安瀾

【核心舉措】

加強(qiáng)礦山、水利、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)防排水治理，強(qiáng)化夏季高溫溺水事件防范，嚴(yán)防山洪、城市內(nèi)澇，切實(shí)避免各類淹溺事故。

層層落實(shí)責(zé)任：全省明確五級行政及包保責(zé)任人5.1萬余名、工程相關(guān)責(zé)任人6萬余名，排查整治風(fēng)險隱患3307處，儲備防汛物料100余種、搶險救援器材裝備5.77萬臺套。

高效組織應(yīng)對：加強(qiáng)會商調(diào)度和預(yù)警叫應(yīng)，暴雨紅色、橙色預(yù)警剛性“叫應(yīng)”縣市區(qū)責(zé)任人，去年以來成功組織群眾轉(zhuǎn)移避險9萬余人次。

全面防范未成年人溺水風(fēng)險，建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家校聯(lián)動”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化隱患排查、強(qiáng)化巡查管控、強(qiáng)化物防技防、強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛、強(qiáng)化疏堵結(jié)合，以“四個一”（配備一個警示牌、一個救生圈、一根救生繩、一根救生桿）警示救援設(shè)施守底線，傾情護(hù)佑未成年人健康成長。

【鏡頭直擊】

黃岡·這例避險成為教科書式經(jīng)典案例

2024年7月，陶店鄉(xiāng)的災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送員像往常一樣巡堤，突然發(fā)現(xiàn)離堤防400米之外的水塘里直冒水泡，他立刻上報。專家在4米深塘底發(fā)現(xiàn)管涌隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍150人帶著18臺機(jī)械連夜上陣成功處置險情，保護(hù)沿線居民，G106、G347國道和京九鐵路、武黃高鐵交通大動脈的安全。

孝感·力推游泳進(jìn)校園

“5、4、3、2、1，我們再來一次。”游泳教練陳俊先鼓勵著正在泳池里練習(xí)憋氣的學(xué)生。“游泳進(jìn)校園”，是孝感市在全省率先推行的惠民舉措，已經(jīng)讓2萬多名小學(xué)生會游泳會自救，計劃在2026年實(shí)現(xiàn)所有小學(xué)全覆蓋，確保小學(xué)生畢業(yè)時達(dá)到“人人會游泳，人人會自救”的目標(biāo)。

—　防塌　—

毫米預(yù)警　無死角管控

【核心舉措】

緊盯建筑施工、自建房及老舊廠房、危險路（橋）、工貿(mào)及礦山等領(lǐng)域，以及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，強(qiáng)化風(fēng)險管控，有效防范坍塌事故災(zāi)害。

無死角管控：運(yùn)用“巡、測、整、讓”四字訣，對全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)、山區(qū)交通沿線、農(nóng)村房前屋后等重點(diǎn)風(fēng)險區(qū)開展多輪排查，整改D級危房521處，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。

制度完善：制定隧道風(fēng)險、小散工程、自建房、地下礦山頂板管理等9條硬核措施。

科技支撐：實(shí)施智慧礦山，“硬巖掘進(jìn)機(jī)”替代傳統(tǒng)爆破；衛(wèi)星＋探地雷達(dá)，對地應(yīng)力監(jiān)測提前7天預(yù)警。

【鏡頭直擊】

襄陽·礦山安全監(jiān)管從“人防”走向“智防”

在襄陽?？岛饼堯谆び邢薰荆锏郎钐幍膾燔墮C(jī)器人沿軌道“絲滑”巡邏，紅色激光束掃過高壓配電柜，溫濕度等數(shù)據(jù)躍上調(diào)度中心大屏。“鋼鐵哨兵”24小時不休息，上崗后已替代4名人工巡檢員，預(yù)警設(shè)備高溫16次，實(shí)現(xiàn)“險情不過夜”。

作為襄陽智慧礦山試點(diǎn)單位，龍蟒公司近三年投入建設(shè)的安全生產(chǎn)綜合管控平臺初見成效。“通過智能化改造，實(shí)現(xiàn)了危險區(qū)域無人化作業(yè)。”公司總經(jīng)理唐仕學(xué)表示。

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是保康工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，保康縣應(yīng)急管理局組建工作專班，會同省市專家深入各家礦山企業(yè)，推動機(jī)械化換人、自動化減人、智能化無人的智慧礦山升級。

—　防擠　—

科學(xué)分流　安全先行一步

【核心舉措】

緊盯大型活動，以及人員密集場所，嚴(yán)格重大活動審批，加強(qiáng)現(xiàn)場管控，主動預(yù)防擠壓事故。

分級管控：文旅、交通、公安聯(lián)合發(fā)布客流分級預(yù)警，設(shè)立引導(dǎo)線與臨時隔離帶；玻璃棧道、浮橋等6類高風(fēng)險項目“一項目一方案”。

演練排查：人流密集場所實(shí)施“一圖懂”“一張清”逃生卡全員普及，常態(tài)化演練。

【鏡頭直擊】

武漢·“數(shù)智”護(hù)航最火櫻花季馬拉松

在武漢市城運(yùn)中心綜合調(diào)度大廳，大屏幕上顯示著1∶1復(fù)刻的實(shí)景三維漢馬賽道，安保力量、醫(yī)療點(diǎn)位、補(bǔ)給點(diǎn)位、監(jiān)控點(diǎn)位等信息“一圖全覽”。

在數(shù)萬人同場競技的馬拉松賽事中，選手突發(fā)倒地、暈厥、周邊人員過于密集等意外事件是最大安全挑戰(zhàn)之一。2025年漢馬，通過AI算法實(shí)時分析賽場視頻流，1秒內(nèi)可觸發(fā)報警并定位坐標(biāo)，有效預(yù)防擁擠踩踏事故和跌倒傷害事件。

武漢馬拉松以超45萬人的報名人數(shù)打破東京保持的亞洲紀(jì)錄，成為首個躋身世界田聯(lián)金標(biāo)賽事的中部城市馬拉松，創(chuàng)造超24億元的綜合效益，其中直接拉動消費(fèi)達(dá)7.8億元。“從人員疏導(dǎo)到應(yīng)急響應(yīng)，賽事每個節(jié)點(diǎn)都提前演練。”應(yīng)急管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞“全流程、全時段、全方位”的賽事保障要求，多部門聯(lián)合制定了詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案，動態(tài)調(diào)度、隨需響應(yīng)，確保賽場萬無一失。

數(shù)讀安全

全省安全形勢總體平穩(wěn)

•低基數(shù)下的持續(xù)性大幅下降。今年以來發(fā)生生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降38.2％、36.6％，安全形勢穩(wěn)中向好。

•重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整體性下降，其中道路交通、工貿(mào)行業(yè)事故起數(shù)降幅分別達(dá)到45.2％和34.8％。煤礦、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域零事故。

•春節(jié)、清明、五一、端午等重點(diǎn)時段，未接報較大以上生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事件。

隱患排查整治

•省級掛牌督辦10條重大隱患，帶動全省排查重大事故隱患8934處，完成整改7985處；企業(yè)內(nèi)部報告事故隱患10.6萬條，發(fā)放獎勵金額1081萬元，企業(yè)自查自改重大事故隱患數(shù)量同比提升43％。

重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?/span>

•全省優(yōu)選30家礦山開展礦山機(jī)械化、智能化創(chuàng)建示范

•全省37個化工園區(qū)成功升級為D級（最安全）

•全省辦理道路治超案件1646起，掛牌督辦道路交通安全隱患16處

“一件事”全鏈條整治

•累計建成電動自行車充電端口118萬個

•排查燃?xì)怆[患問題2.51萬處，完成整改2.41萬處；

•安裝燃?xì)獗O(jiān)測感知設(shè)備2.3萬套；

•全省8849公里老舊燃?xì)夤艿赖?ldquo;問題管網(wǎng)”基本完成整治；

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

•2024年共緊急避險轉(zhuǎn)移群眾4.89萬人次，其中70余起轉(zhuǎn)移行動成功避免了山洪、地災(zāi)險情，保護(hù)了1730名群眾生命安全。

•2024年主汛期全省連續(xù)53天保持超長應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了“不潰一堤、不垮一壩、不亡一人”的目標(biāo)。