國家管網(wǎng)集團官微消息顯示，9月24日，國家管網(wǎng)集團與廣東省政府在北京簽署了《關于廣東省天然氣管網(wǎng)體制改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

根據(jù)協(xié)議約定，廣東省政府和國家管網(wǎng)集團將通過股權整合成立國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司，作為廣東省天然氣主干管網(wǎng)的唯一建設運營主體，實現(xiàn)全省天然氣主干管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設、調度、運營和維護。

國家管網(wǎng)集團稱，這是首個以市場化方式融入國家管網(wǎng)集團的省級天然氣管網(wǎng)，標志著國家管網(wǎng)集團組建邁入新階段，國家油氣體制和油氣管網(wǎng)運營機制改革進一步落地。

此次國家管網(wǎng)集團和廣東省的合作，也成為“省網(wǎng)”融入國家管網(wǎng)的示范案例。

據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，截至目前，國內有超過20個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）成立了省級天然氣公司，大部分涉及天然氣管網(wǎng)建設和運營，有的省份還成立了單獨的管網(wǎng)建設投資公司。

這些省級天然氣及管網(wǎng)公司股東、功能定位不盡相同，如何處理與新成立的國管網(wǎng)集團之間的關系，一直是行業(yè)關注的焦點。

中國油氣智庫聯(lián)盟專家劉滿平表示，去年發(fā)布的《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》，只提出“市場化方式”這樣的概念和原則，并未詳細說明采取何種市場化方式，也沒有“一刀切”或強制的行政政策推動。

“廣東省作為重要的天然氣消費地區(qū)，其省管網(wǎng)運營模式有典型特點。此次以市場化方式融入國家管網(wǎng)集團，將對全國其他地區(qū)的管網(wǎng)改革帶來積極示范作用。”劉滿平說。

中國天然氣管網(wǎng)運營主要有三種模式，分別為統(tǒng)購統(tǒng)銷、允許代輸和開放型。

廣東是“允許代輸”模式的典型代表。該模式特點是當?shù)厥≌跈喙芫W(wǎng)公司特許經(jīng)營省內天然氣管網(wǎng)建設及運營，省內居民和公共服務用氣采用統(tǒng)籌調配模式，由省管網(wǎng)公司統(tǒng)籌采購并銷售給城市燃氣公司，省內發(fā)電、工業(yè)等用戶可直接與供氣商簽訂合同，由省管網(wǎng)公司提供代輸服務，收取管輸費。

據(jù)國家管網(wǎng)集團介紹，目前，廣東省122個縣（區(qū)、縣級市）中已有56個縣修通了天然氣管道；原廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司共運營省內天然氣干線管道619公里。

國家管網(wǎng)集團表示，國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司將加快推進天然氣基礎設施建設，構建為各類資源主體和下游市場用戶提供公平開放和公平競爭的服務平臺。

此外，將加快廣東省內天然氣管網(wǎng)建設，預計今年年底可建成六條干線共751公里，初步實現(xiàn)廣東省內天然氣“市市通”，力爭2022年底前基本實現(xiàn)“縣縣通”。

天眼查APP信息顯示，原廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司成立于2008年3月，主營廣東省天然氣管網(wǎng)的建設和運營業(yè)務，采購、銷售、輸送天然氣及相關業(yè)務。

從股權構成看，廣東省能源集團持有該公司28%股權，為第一大股東；中海石油氣電集團持有該公司26%股權，為第二大股東；中國石油化工股份有限公司（600028.SH/00386.HK）、中國石油天然氣股份有限公司（下稱中國石油，601857.SH/00857.HK）均持有該公司23%的股權，共同位列該公司第三大股東。